今年以來，廣東省梅州市討論最多的話題無疑是“推動綠色崛起，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。這是2008年梅州市委、市政府對梅州城市發(fā)展提出的新的戰(zhàn)略構(gòu)想。
綠色崛起，就是以生態(tài)保護為前提，以經(jīng)濟崛起為核心，以文化建設(shè)為支撐，以社會建設(shè)為基礎(chǔ)，以政治建設(shè)為保障，把豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊，轉(zhuǎn)化為具有重大社會價值和經(jīng)濟利益的發(fā)展優(yōu)勢，以最小的環(huán)境代價和最合理的資源消耗，獲得最大的經(jīng)濟社會效益，推動梅州在青山綠水中異軍突起、跨越發(fā)展的，具有梅州特色的科學(xué)發(fā)展模式。
旅游業(yè)是綠色經(jīng)濟的重要組成部分，梅州的青山綠水和客家文化資源，通過保護開發(fā)整合，將成為梅州“錯位競爭”的后發(fā)優(yōu)勢。因此，梅州市委、市政府提出要將旅游業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè)進行培育，促進旅游與文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的有機融合，共同發(fā)展。
旅游發(fā)展助推梅州“宜居宜業(yè)”
早在2003年，時值梅州新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始，便提出了“開放梅州、工業(yè)梅州、生態(tài)梅州、文化梅州”的戰(zhàn)略構(gòu)想，同時也提出了“力爭三年內(nèi)把梅州創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市”的要求，全市的旅游定位為旅游強市。2005年8月，梅州以高分成功摘得中國優(yōu)秀旅游城市殊榮。此后，梅縣又提出創(chuàng)建廣東旅游強縣和中國旅游強縣的目標(biāo)，通過“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)強”，梅州的旅游定位開始轉(zhuǎn)變，打出了“世界客都•文化梅州”的旗幟。2003年以來，梅州旅游年總收入、旅游接待人數(shù)等主要指標(biāo)都保持著兩位數(shù)的增長，特別是2008年金融海嘯來襲，多個行業(yè)受到不同程度的影響，而旅游業(yè)卻始終保持強勁的增長勢頭，全市接待旅游總?cè)藬?shù)460.4萬人次，旅游總收入達46.6億元，分別同比增長15.2%和12.4%，旅游業(yè)作為梅州第三產(chǎn)業(yè)支柱的地位更加穩(wěn)固。從第三產(chǎn)業(yè)的支柱，到擔(dān)當(dāng)全市綠色崛起的先鋒，梅州旅游業(yè)當(dāng)仁不讓。
近年來，作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”，旅游業(yè)對社會各個層面的帶動作用日益突顯。旅游業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)、經(jīng)濟增長，乃至居民生活環(huán)境的改善有著越來越多的契合點，這與時下梅州市委市政府倡導(dǎo)的“宜居帶動宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居”的綠色崛起構(gòu)想不謀而合。
自上個世紀(jì)末，在全國開展的創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動的評分標(biāo)準(zhǔn)中，優(yōu)秀旅游城市首先要適合當(dāng)?shù)鼐用裆罹幼〉睦砟钤诿分莸摹皠?chuàng)優(yōu)”中也深得人心。近年來，梅州市先后建成了客家風(fēng)情步行街、鴻都客天下美食街等大批城市旅游服務(wù)設(shè)施，興建了文化公園、劍英公園等多處城市公共場所，完成了華南大道、中環(huán)路、城西大道等多條路面改造工程，特別是城市店面———公廁管理模式更是梅州城市建設(shè)的神來之筆。繼優(yōu)秀旅游城市之后，梅州市又先后躋身國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和國家環(huán)保模范城市行列。如今的梅州，市域城鎮(zhèn)體系更趨合理，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀，生態(tài)更加優(yōu)美，環(huán)境更加良好，已基本形成了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)城鄉(xiāng)環(huán)境。
梅州市委書記劉日知指出，“宜居帶動宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居”是山區(qū)跨越發(fā)展階段的探索之舉，是破解山區(qū)科學(xué)發(fā)展難題的重要選擇，是彰顯后發(fā)優(yōu)勢的重要內(nèi)容，是提高人民生活質(zhì)量、共享發(fā)展成果、共建和諧社會的關(guān)鍵舉措。劉書記提到的建設(shè)宜居城市的幾大要點，如優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高城市品位、促進社會和諧、完善服務(wù)設(shè)施，均與旅游業(yè)息息相關(guān)。
梅州市旅游局局長陳建新表示，梅州綠色經(jīng)濟的發(fā)展并不是單一的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，釋放旅游業(yè)對于經(jīng)濟的拉動力，最終的目標(biāo)還是形成完整的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游為社會主義新農(nóng)村建設(shè)加分。
作為地處粵東地區(qū)的山區(qū)市，梅州旅游業(yè)的先鋒產(chǎn)業(yè)作用不僅體現(xiàn)在城市建設(shè)上，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中也呈現(xiàn)出較大的影響力。近年來，中國旅游強縣梅縣的發(fā)展，就為旅游業(yè)的先鋒產(chǎn)業(yè)作用作了很好的詮釋。
梅縣是共和國開國元帥葉劍英的故鄉(xiāng)。早在幾年前，梅縣就確定了“旅游旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。“創(chuàng)強”的成功，進一步推動了全縣旅游產(chǎn)業(yè)化進程，并有效帶動了商貿(mào)、餐飲、交通運輸、郵電通信、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)更加和諧。以有“廣東旅游專業(yè)鎮(zhèn)”之稱的雁洋鎮(zhèn)為例，梅州4家4A級旅游景區(qū)均在此地，其所轄的長教、南福、陰那、雁上等村有6成的勞動力從事旅游服務(wù)業(yè)，農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟大幅增長。2007年，長教村集體經(jīng)濟收入達42.5萬元，農(nóng)民人均收入達6300元，分別是1995年雁南飛落戶前的53倍和3倍。城鎮(zhèn)就業(yè)人員中有30%以上從事旅游服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)真正成為梅縣惠及百姓的事業(yè)。
梅縣的榜樣作用，也激發(fā)了梅州其他區(qū)縣大做旅游文章的熱情。首先是平遠縣五指石省級風(fēng)景名勝區(qū)、蕉嶺縣長潭旅游度假區(qū)、豐順縣龍歸寨瀑布等一批綠色休閑度假精品景區(qū)落成，再有豐順、五華等縣充分利用其優(yōu)質(zhì)的溫泉資源熱推溫泉保健旅游，整個梅州市旅游資源得到有效開發(fā)，旅游經(jīng)濟日益活躍。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也有力地促進了全市旅游投資環(huán)境的改善。以梅縣為例，目前全縣產(chǎn)值超億元的企業(yè)已達15個之多，梅雁、寶麗華、華銀、超華、恩華等一批骨干企業(yè)集團公司脫穎而出，不斷壯大，“寶新能源”、“梅雁水電”更是成功上市。此外，美國線藝集團、德國BPW車軸公司和美國卡萊集團等國際集團公司先后在梅縣安家落戶。不久前，又成功引進香港昌盛集團在新縣城投資6億元興建白金五星級酒店。
在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中，旅游業(yè)的作用更是隨處可見。
集名流茶藝、生態(tài)公益、客家文化、農(nóng)民新村、精品旅游五位于一體的雁南飛茶田景區(qū)，是梅州最早的4A級旅游景區(qū)，歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，在經(jīng)濟效益收獲頗豐的同時，對城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)的回報更是全情投入。近幾年，雁南飛共出資5000萬元在景區(qū)所在地長教村建起了茶田新村，包括農(nóng)民公寓、長教小學(xué)、文化廣場、環(huán)村公路、醫(yī)療所等公益設(shè)施。同時還建立了老人福利金和大學(xué)生獎學(xué)金制度，帶動農(nóng)民增收，摘下了貧窮落后的帽子，成為山區(qū)社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的一個樣板。
此外，雁南飛和雁鳴湖兩景區(qū)每年還為所在村全部農(nóng)民辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，每月發(fā)給60歲以上村民生活補助。靈光寺景區(qū)投資200多萬為當(dāng)?shù)卮逭d建了“客家風(fēng)情購物一條街”，有力支持了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)民在旅游中受益，旅游業(yè)已成為梅州社會主義新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。
先鋒產(chǎn)業(yè)的“四個不一樣”
作為推動綠色崛起的先鋒產(chǎn)業(yè)，梅州市市委書記劉日知在對旅游業(yè)寄予厚望的同時，還親自為旅游業(yè)如何當(dāng)好先鋒出謀劃策，要求旅游業(yè)要做到“四個不一樣”，即“不一樣的指導(dǎo)思想，不一樣的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，不一樣的發(fā)展模式，不一樣的發(fā)展效果”，他特別強調(diào)了旅游與文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)相結(jié)合，共謀發(fā)展的重要性。
除了“四個不一樣”的統(tǒng)一部署外，梅州市委、市政府還將下一階段旅游業(yè)的發(fā)展指標(biāo)用“三個實現(xiàn)”和“四個上水平”作出了具體規(guī)劃。按照文件要求，梅州旅游業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè)，要達到以上目標(biāo)，就要實現(xiàn)年游客1000萬人次以上，旅游收入100億元以上；力爭4個縣（市區(qū)）取得“廣東省旅游強縣稱號”；創(chuàng)建8個以上的全國性區(qū)域品牌。此外，還要在旅游景點、環(huán)境配套、服務(wù)質(zhì)量和游客層次四個方面上新臺階，力爭創(chuàng)建一個國家5A級旅游景區(qū)，擁有8個以上的國家4A級旅游景區(qū)、3個高星級酒店，全市導(dǎo)游人員通過培訓(xùn)并達到持證上崗要求，境外游客在游客總量中所占比重也要達到10%以上。通過5年努力，完成打造粵港澳最有影響力的旅游地區(qū)之一、全國有一定影響的旅游品牌、世界客家人最有影響力的旅游目的地的目標(biāo)。
2008年底，梅州市分別與廣東省旅游局、廣州市旅游局簽署協(xié)議，合力打造廣東“客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)”和“客家文化生態(tài)旅游基地”，先鋒產(chǎn)業(yè)的影響力不斷增強。2009年10月，一座集客家文化之大成的全國首個旅游產(chǎn)業(yè)園———“客天下”將揭開其神秘面紗，這不僅是梅州旅游業(yè)的一大盛事，其無所不包的旅游產(chǎn)業(yè)鏈更是梅州推動綠色崛起的強烈信號。
梅州既有良好的生態(tài)環(huán)境，又有豐富的旅游資源，特別是擁有獨特的客家文化，有著加快發(fā)展旅游業(yè)的天然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。依托各項資源優(yōu)勢的梅州旅游業(yè)發(fā)展備受矚目，其先鋒產(chǎn)業(yè)的使命已成今后梅州旅游業(yè)發(fā)展的強力引擎。
( 2009年7月8日《中國旅游報》) |
